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“我們在南通的工廠還沒有收到限電的正式通知，我主動打電話向當(dāng)?shù)卣�府部門咨詢后了解到，工廠接下來將被限制15%的用電。”

作為江蘇省南通市一家制衣公司的負(fù)責(zé)人，王力說公司在南通如皋、海安等多個縣市設(shè)立了工廠，當(dāng)?shù)匾殃懤m(xù)傳出將在接下來對制造企業(yè)限制用電的消息。

自9月10日開始，南通市某地也有部分企業(yè)受“雙控”目標(biāo)影響暫停生產(chǎn)，直至10月1日重啟機(jī)器。

今年的政府工作報告，把“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右”寫進(jìn)2021年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，并提出“十四五”時期總目標(biāo)是降低13.5%。以能源消耗強(qiáng)度(“單位GDP能耗”)和能源消費總量(“能源消費上限”)為組合的能源“雙控”目標(biāo)，成為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵動力。

全球疫情下，中國經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇以及勞動密集型外貿(mào)訂單大規(guī)�；亓�，為能源“雙控”目標(biāo)帶來了更大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)國家發(fā)改委的通報，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9省(區(qū))能耗強(qiáng)度同比不降反升，還有10個省份能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求，“全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻”。

限電對于產(chǎn)業(yè)鏈的影響，無疑將持續(xù)傳導(dǎo)到更多環(huán)節(jié)、更多地區(qū)，也將倒逼企業(yè)進(jìn)一步提效減排。

紡企訴苦：電費成本比國外多一半

去年，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，原材料價格短期漲勢兇猛，紡織企業(yè)近年來的整體利潤都不高。同時，受制于傳統(tǒng)的貿(mào)易模式，企業(yè)應(yīng)收賬款比例很高，抵御市場風(fēng)險能力明顯下降。

一家紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人給我們算了一筆賬：一臺機(jī)器一天的原材料用料需要大概8萬塊錢，而且原料都是現(xiàn)金交易，賣出去的布卻是欠賬的，一般企業(yè)的應(yīng)收賬款都要在一千多萬，資金壓力很大。

作為高能耗行業(yè)，紡織企業(yè)對電的需求量很大。某紡企負(fù)責(zé)人在采訪中表示：越南電費就3毛多／度，美國也就3毛多／度，而我們現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)電費是每度電就八九毛，就光電費這一塊算，就跟國外相差了一大半！

相關(guān)限電舉措不會簡單“一刀切”

9月7日江蘇省的全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察電視電話會議上，戚玉松表示，今年以來江蘇省節(jié)能形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，國家發(fā)改委對全國9個地區(qū)能耗“雙控”亮起了紅燈，江蘇省也在其中，能耗出現(xiàn)不降反升的局面，主要原因就是重點用能企業(yè)無序用能、違規(guī)用能。

戚玉松在講話中提出，上半年，能耗“雙控”兩項指標(biāo)已被國家亮紅燈，形勢十分嚴(yán)峻，距年底已經(jīng)不到4個月的時間，要想扭轉(zhuǎn)局面，必須采取非常規(guī)手段，要下猛藥下重藥，出手要快，才有可能在年底完成目標(biāo)任務(wù)。

南通市的紡織業(yè)在江蘇這一紡織大省中占據(jù)重要地位。作為上游織造環(huán)節(jié)的集中區(qū)，南通某地則成為了當(dāng)?shù)刈钤玳_啟行動的地區(qū)。

江蘇省為了確保第三季度避免再被亮紅燈，所以9月份作為三季度的最后關(guān)頭不得不在控制能耗上抓緊。從政府的引導(dǎo)和安排而言，是會長期對重點企業(yè)開展環(huán)評和能評監(jiān)測，從而對企業(yè)的能源使用進(jìn)行預(yù)算管理。

“如果企業(yè)近期有緊急的訂單要完成，當(dāng)?shù)匾矔�酌情讓這些工廠先完成訂單，然后在第四季度多降低一些能耗�！痹撠�(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，相關(guān)舉措不會簡單地“一刀切”，具體的方式也會盡量尊重企業(yè)的意愿。政府從來不會讓企業(yè)關(guān)停機(jī)器，只是雙控目標(biāo)下溝通后企業(yè)的選擇。

“雙控”如何控影響

已經(jīng)開啟“雙控”舉措的南通市，可能會讓諸如織造工廠等已接訂單的交期延后，從而影響整個產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)周期。隨著鹽城、鎮(zhèn)江等更多地區(qū)、更多領(lǐng)域落實相關(guān)舉措，實際影響還將更多顯現(xiàn)。

南通、鎮(zhèn)江、鹽城等城市上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均呈現(xiàn)出恢復(fù)增長態(tài)勢，全社會用電量和工業(yè)用電量的增幅也都在20%以上。

王力說，自己在南通海安的制衣工廠約有400名工人，主要做服裝出口。今年生意還不錯，和去年相比幾乎翻倍，和2019年相比也增長了25%左右。

“我們今年一直是忙的，目前也還處于旺季�！蓖趿Ρ硎荆�按照訂單的情況，今年9月到明年1月也會很忙，沒有什么淡季之說，因為各種季節(jié)的衣服都會生產(chǎn)。訂單的增長讓工廠加班加點，也讓今年的用電量蹭蹭上漲。

“目前政府是要求我們想辦法降低15%的用電量，具體怎么限電還不知道�！蓖趿Ρ硎荆�如果是自己想辦法降低用電，工廠會用更嚴(yán)格的管理和更妥當(dāng)?shù)陌才艁硖岣咝�率，從而減少開工的時間，比如平時一天開工10個小時，接下來就減少1~1.5個小時。他認(rèn)為，只要不是硬性規(guī)定幾號到幾號之間不準(zhǔn)開工，允許每天縮減開工時間的話，對工廠生產(chǎn)的影響并不會太大。目前，王力已給制衣公司裝上了太陽能。他表示，工廠全年大約20%的用電量來自于自己的太陽能發(fā)電。

在紡織服裝行業(yè)，今年呈現(xiàn)出紡織淡、服裝熱的外貿(mào)形勢。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，全國紡織品出口927.7億美元，同比下降11.4%(以人民幣計同比下降18.4%)；服裝出口1056.9億美元，同比增長28.1%(以人民幣計同比增長17.9%)。

根據(jù)安徽省服裝進(jìn)出口股份有限公司經(jīng)理孟卓的觀察，今年主要是服裝廠生產(chǎn)緊張，“單子做不完”。而織造廠屬于淡季，即使旺季也不如以往。

因此，對于訂單相對低迷的織造市場，“雙控”舉措帶來的企業(yè)減班生產(chǎn)也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為，可能會刺激庫存消化，從而改變行情。

紡織廠心聲

客戶們別催單了，停電，停產(chǎn)，不是我們紡織廠的錯，我們將盡最大努力加快生產(chǎn)，我理解熱電公司，希望大家也理解我們！